老张蹲在村口老槐树下吧嗒旱烟,烟圈裹着心事在秋风里打转,他盯着村委会墙上新贴的换届公告,红纸黑字写着“2025年10月启动”,手指头在“村支书候选人资格”那栏反复摩挲。
三年前那场换届风波又涌上心头——老李家二小子靠着给每家送两袋米当上村支书,结果修路资金被他揣进自己腰包,现在村头那条烂泥路下雨天能陷进去半条腿。
“这次可不能再让浑水摸鱼了。”老张把烟头碾进土里,起身朝村委会走去。他不知道的是,这场换届背后正酝酿着一场基层治理的“大手术”。
往年换届像走程序,今年却像在火上烤。
一号文件明确要求2025年村“两委”换届必须同步完成,任期从三年拉长到五年,这相当于给村干部戴上了“五年紧箍咒”。更狠的是,多地试点“社工部牵头+多部门联审”机制——民政管资格、公安查案底、农业查账本,连村民代表都要开“资格听证会”。
“以前选村干部像抽盲盒,现在像查户口。”河北某县组织部干部老周说。他手机里存着份“换届黑名单”:32人因失信被一票否决,17人因涉黑涉恶记录被剔除,还有5个“躺平式”干部因连续两年考核垫底失去参选资格。
最戏剧性的是某村原支书,换届前夜被村民实名举报挪用扶贫款,纪委连夜带人查账,第二天他的名字就从候选人名单上消失了。
这场变革早有预兆。
2024年全国村干部立案数同比激增47%,某省纪委通报的案例里,38%涉及截留惠农补贴,23%是吃拿卡要,当“微腐败”变成“大祸害”,国家终于举起手术刀——要么刮骨疗毒,要么等毒发身亡。
5选是啥?
有定力的人
具备坚定的立场,严格执行上级政策,遵守国家法律法规。
有带富能力的人
具备带领村民发展经济、推动乡村振兴的能力,如返乡创业青年、致富能手等。
有专业素养的人
掌握农业技术或农村管理知识,能够指导农业生产或处理村务管理。
有公道正派的人
办事公正无私,处理村务公平透明,善于协调村民矛盾。
有群众基础的人
在村民中有较高威望,热心公益事业,能获得群众信任与支持。
“现在选村干部,比选女婿还严。”山东某镇党委书记苦笑。他们镇试点“候选人答辩会”,要求每人现场回答三个问题:怎么解决留守儿童教育?怎么盘活集体资产?怎么应对突发自然灾害?有个候选人答得结结巴巴,下来就哭:“早知道当村干部要考‘公务员’试题,我早该多读书!”
10不选是啥?
“十不选”清单像十把利剑,直戳基层治理的痛点。
第一条就砍向“村霸”——某省扫黑办数据显示,换届期间打掉“村霸”团伙237个,其中12个是现任村干部。
第二条剑指失信者:全国法院失信被执行人名单里,有1.2万人被取消参选资格,有人举着“还钱证明”来申诉,结果发现是伪造的。
第三条最解气——不选拉票贿选者。
湖南某村选举现场,纪检干部突然冲进来,从候选人包里搜出二十个装着现金的红包。
第四条瞄准“躺平族”:安徽某村支书连续三年考核倒数,这次换届前被镇党委直接免职,他老婆跑到镇上相关部门哭闹,结果被保安“请”了出去。
第五条关乎道德底线:四川某村候选人老周,因为和邻居打架被行政拘留过,哪怕他现在成了种菜能手,依然被村民集体否决。
第六条剑指“两面人”:江苏某村支书白天在台上讲反腐,晚上被拍到在酒店收老板红包,视频在村民微信群传开后,他的参选资格当天就被取消。
第七条最接地气——不选损害群众利益者。广西某村原支书把扶贫牛低价卖给亲戚,结果被村民联名举报,这次换届他连候选人资格都没捞到。
第八条关注健康状况:云南某村候选人老李,因为中风半身不遂,虽然群众基础好,但最终还是因为无法履职被拿下。
第九条直指家族势力:江西某村“刘氏家族”想推选家族长辈当支书,结果被其他姓氏村民联合抵制,最终选出个外村嫁来的媳妇当支书。
第十条是兜底条款——其他不宜提名者:某村候选人因为长期上访被列为“重点人员”,哪怕他反映的问题部分属实,依然被取消资格。
老张站在村委会公告栏前,看着新公示的候选人名单。
五个名字后面都附着详细的履历表:张建国,42岁,大专学历,养猪专业户,承诺三年内让村集体收入翻番;李春花,35岁,返乡创业青年,带着电商团队回来,说要让村里山货卖到全国。
“这次选人,心里有底了。”老张摸着公告纸说。他想起二十年前选村干部,大家只看谁家亲戚多、谁嗓门大。现在不同了,村民们会围在一起讨论候选人的产业规划书,会翻出手机查他们的征信记录,甚至会派人去他们家里看是不是真的在村里住。
笔者认为,这场变革最动人的地方,是让权力重新沾上泥土味。当“五选”标准把能力、品德、担当量化成可操作的指标,当“十不选”清单把腐败、失信、不作为挡在门外,我们看到的不仅是基层治理的进步,更是一个民族对公平正义的坚守。
夜幕降临,村委会的灯还亮着。老张看见几个年轻人围在电脑前,正在完善村里的电商运营方案。他们中间有返乡的大学生,有退伍的军人,还有在外打工多年的能人。这些曾经被认为“留不住”的新鲜血液,现在正争着回来当村干部。
“爹,我想报名参选。”儿子打电话来说。老张握着手机笑了:“回来吧,现在当村干部,是件光荣的事。”