在山西国资运营公司与央企中国诚通集团签署了国调二期协同发展基金投资合作协议的两年后,该基金发起设立的子基金于近日正式签约。
8月13日,国调(太原)产业投资基金签约仪式在并举行。中国诚通党委书记、董事长奚正平出席,太原市委副书记、市长范兆森致辞,中国诚通总经理郭祥玉、副总经理童来明,市领导蔡江泽、裴耀军、薛维柱参加,双方共同见证签约。
此次签约是太原市推动产业升级与金融创新融合的关键一步,标志着政府投资基金走向市场化运作新阶段,有力推动更多财政性资金从“大投入”转变为“大撬动”,为筑牢太原新质生产力的“四梁八柱”、推动高质量发展注入新动能。
1、央国企作背书,总规模50亿元
本次签约的国调(太原)产业投资基金是由国调协同牵头,联合太原汾水资本、鞍钢集团、国机集团、中银三星共同发起设立的股权投资基金,基金总规模50亿元,由诚通基金担任管理机构、诚通汾水投资担任执行事务合伙人。
其中,中国诚通集团成立于1992年 ,由原国家物资部直属物资流通企业合并组建而成,是国务院国资委监管的中央企业,是国资委首批建设规范董事会试点企业、首家国有资产经营公司试点企业和中央企业国有资本运营公司试点单位。
太原市汾水资本管理有限公司成立于2024年3月12日,注册资本50亿元,由太原市财政局全资持股。是由太原市人民政府金融工作办公室积极推动组建的市级财政资金的出资主体。成立后其迅速展开项目投资,如半导体龙头企业沪硅产业预计总投资约132亿元,拟投资建设集成电路用300mm硅片产能升级项目其中有很大一部分将落地山西太原。该实施主体为“太原晋科硅材料技术有限公司”,其中便由太原市汾水资本管理有限公司持股21.8182%。
鞍钢集团是中央直接管理的国有大型企业,是新国内顶尖个恢复建设的大型钢铁联合企业和最早建成的钢铁生产基地,被誉为“共和国钢铁工业的长子”,是中国最具资源优势的钢铁企业,也是世界最大的产钒企业,中国最大的钛原料生产基地。在2024年公布的《财富》世界500强排行榜列371位。
中国机械工业集团有限公司(简称“国机集团”)是中央直接管理的国有重要骨干企业,发源于第一机械工业部,由原机械工业部 70 多家科研设计院所、装备制造和工程贸易等企业重组整合发展而来。国机集团业务覆盖面广、研发能力强、产业链优势突出,连续多年位居中国机械工业百强企业首位。
中银三星人寿是中国银行旗下的全国性寿险公司。公司由中国银行、韩国三星生命、中国航空集团三家信誉卓著的全球知名企业共同出资设立,主要从事人寿保险、年金保险、健康保险和意外伤害保险等人身保险业务,为客户提供全生命周期的保险服务。
据悉,该基金将充分立足太原市在京津冀协同发展战略和中部地区高质量发展战略中的双枢纽优势,紧密依托太原在特种金属材料、新一代电子信息制造、新型材料、高端装备制造、新能源及生物基新材料等六大核心产业基础,通过存量优化和增量培育双轮驱动策略——重点投资央企在晋存量项目升级,同步并购导入新兴增量项目,同时构建覆盖创业期、成长期企业的全周期资本支持体系。
基金将建立央地政策协同、产业链创新链融合机制,全力打造服务国家战略、助推地方产业能级跃升的央地合作示范工程,为构建现代化产业体系注入新动能。
2、国家级基金国调二期
国调(太原)产业投资基金是由国调二期协同发展基金股份有限公司(以下简称“国调二期基金”)发起设立的子基金。
2023年5月25日,山西省政府与中国诚通集团在太原举行工作会谈。作为双方战略合作的重要内容,中国诚通集团与山西省国有资本运营有限公司现场签署了国调二期协同发展基金投资合作协议。
两月后即2023年7月,中国诚通集团联合山西省、北京市西城区的出资主体以及中国海油、中粮集团、中国中车等多家央企共同组建了国调二期协同发展基金,即由国务院批准设立的“国家级”基金——国调基金二期第二只平行基金,注册资本315亿元。
其中,晋昇发展、焦煤集团、晋能控股等6家山西省属国企合计出资100亿元,山西省属国资成为国调二期基金的第二大股东,这是山西省属国资入股资金规模最高的“国家级”基金,基金管理人为诚通基金。
2023年9月,中国诚通集团、山西省属国资等股东按40%比例完成实缴出资126亿元,山西省属国资实缴出资40亿元。
自组建伊始,国调二期基金便明确将重点加强对绿色低碳、新一代信息技术、高端制造等战略性新兴产业及未来产业的深入研究和投资布局,助力重点企业加大关键核心技术攻关力度,有力推动优势企业成为世界一流企业和现代产业链链长。此后便迅速投资了中交设计、厦门钨业、航天智造、湖南普照信息材料有限公司、湖南中车尚驱电气有限公司等上市国企及发力新兴产业的国企,但在山西尚未出现投资大动作。
本次签约国调(太原)产业投资基金或有望在山西有所投资大动作,落地新项目。在晋期间,奚正平和郭祥玉调研了中国康养-山西省国税局太原培训中心项目,并分别对拟投资的项目单位进行调研考察。
3、早有签约迹象
顺利签约背后,是山西今年多次的铺垫。
在2025年3月初,山西省政府官网对外发布的《山西省2025重大项目建设年行动方案》中,便明确在做好资金保障时,要“用足用好国调二期协同发展基金,加强对战略性新兴产业及未来产业投资布局,推动省属企业产业转型和资产证券化”。
同月,时任山西省常务副省长卢东亮主持召开国调二期基金专题会议并作工作部署,中国诚通集团、省财政厅就国调二期基金运作、项目返投等情况进行汇报。
近半个多月,山西与诚通基金双方领导层进行了四次座谈。
7月25日,山西省国资委党委书记、主任洪强与诚通基金党委书记、董事长青雷举行工作会谈。洪强在当时表示,希望诚通基金充分发挥作为国家级基金平台管理者的专业优势和资源网络,精准对接山西重点产业链提升和战略性新兴产业培育需求,将更多符合国家战略导向、契合山西发展定位、助力省属企业转型升级的优质项目和创新要素引入山西,共同探索央地资本合作服务省属企业高质量发展的新模式、新机制。
同日,山西省国资运营公司也与诚通基金举行了工作会谈。双方希望诚通基金发挥国家级平台优势,与山西国资运营公司进一步深化合作,在项目投资、产业培育、团队建设等方面给予更多支持,更好地服务山西转型发展。
8月12日,山西省政府与中国诚通集团举行工作会谈。省长卢东亮、中国诚通董事长奚正平出席。
省企双方分别介绍了坚定有序推进转型发展、企业改革经营等情况,表示,要深入贯彻习近平总书记考察山西重要讲话重要指示精神,发挥各自优势,加大对接力度,深化基金投资、股权运作、金融服务、国资国企改革等合作,把双方合作设立的基金,更多投向矿产资源、高端装备制造、绿电园区、特优农业、文化旅游及康养产业等领域,实现互利共赢发展。
本次签约前,太原市委副书记、市长范兆森与中国诚通党委书记、董事长奚正平一行举行工作会谈
范兆森表示,希望以此次签约为契机,依托中国诚通在资本运作、基金管理、产业培育等领域的“国家队”优势,与太原一道在坚定有序推进转型发展中蹚新路、作示范。太原市将全方位做好要素保障,以最一流的营商环境、最一流的创投生态,服务基金投资太原、扎根太原、赢在太原。奚正平也指出,太原产业基础雄厚、发展前景广阔,对企业布局太原充满信心。中国诚通将充分发挥自身优势,不断拓展合作空间,积极助力传统产业升级、新兴产业培育,加快形成央地优势互补、互利共赢合作新格局,为太原高质量发展作出更大贡献。
同时注意到,8月12日,太原市委常委会召开扩大会议。会议强调,要扛起太原之责,强化省会意识,充分发挥带头作用、示范作用、窗口作用,提升经济发展的数量指标、质量指标、效率指标,增强持续发展动能、改革开放活力。要抓住落实之要,坚持稳经济、谋发展、强作风,推动煤炭、焦化、钢铁行业止跌回暖,促进首发首店等服务业提质增效,抓好高端装备制造、新一代信息技术和半导体、先进生物材料等新质生产力的培育和成长,切实统筹好发展和安全,叫起板来、弯下腰去,推动各项工作向更高台阶迈进。要干出超常之为,直面挑战和压力,全面梳理“十四五”规划任务,全力打好攻坚战,把落下的步子赶上来,用最大努力争取更好结果,同时谋深谋实“十五五”时期经济社会发展,同步谋划好明年工作总盘子,推动全市经济社会持续健康发展。
本次签约,正是太原扛起发展责任、推进项目落实、推动经济健康发展的额重要举措。